Сущность нормирования труда на предприятии определяет его функции, содержание которых обусловлено объективными закономерностями развития производства. Функции нормирования тесно взаимосвязаны с его задачами, а также с планированием, организацией и управлением производством.
Функции нормирования можно разделить на две группы:
- - общие функции норм труда, которые характеризуют роль норм труда в организации и оплате труда;
- - специальные функции норм, раскрывающие их конкретное содержание по видам и назначению .
К основным функциям норм труда относятся:
- - плановые функции, проявляющиеся в обеспечении планомерного и пропорционального развития всех производственных и функциональных подразделений и служб предприятия с учетом закона спроса и предложения. Нормы труда, являясь базой для планирования основных показателей деятельности хозяйствующих субъектов, широко используются на всех уровнях хозяйствования для обоснования планов по различным направлениям деятельности. Значение плановых функций норм затрат труда в рыночных условиях существенно возрастает в связи с тем, что в соответствии с требованиями рынка в промышленности внедряется система более совершенных оценочных показателей, которые должны способствовать повышению производительности труда, непрерывному росту человеческого потенциала, максимальному использованию основных фондов, экономии материальных ресурсов ;
- - организационные функции норм труда, проявляющиеся в установлении оптимальных пропорций между отдельными производственными звеньями, в целесообразности координации во времени и пространстве всех материальных и трудовых ресурсов. Нормы труда позволяют связать в единую производственную систему рабочую силу, предмет и средства труда, обеспечить их непрерывное взаимодействие на всех стадиях производственного процесса. С помощью норм труда на предприятии осуществляются обновление структуры и численности аппарата управления, расстановка кадров, взаимосвязь между звеньями и фазами производства;
- - экономические функции норм труда. Эти функции определяются действующими в современном производстве объективными экономическими законами рынка и вытекают из взаимодействия в процессе производства механизма рыночных отношений, регулирующего затраты труда, распределение и обмен продуктов на функционирующем рынке.
Выполняя экономическую функцию, нормы труда должны регулировать рост производительности труда в соответствии с законом экономии времени. Кроме того, они должны служить одним из критериев экономической эффективности новой техники, технологии и организации производства. При нормировании труда необходимо выявлять и устанавливать наиболее экономичный вариант использования производственных ресурсов, при котором обеспечиваются минимальные суммарные затраты живого и овеществленного труда.
Нормы труда в современных условиях хозяйствования должны также обеспечивать усиление воздействия рыночного механизма на повышение эффективности производства и качества работы, так как дают возможность соизмерять все виды трудовых затрат с конечными результатами, что, в свою очередь, ведет к укреплению главного принципа рыночных отношений - получению нормальной прибыли на каждом предприятии;
- - технические функции норм труда, выражающие существенную взаимосвязь техники, технологии и организации производства. Нормы труда должны учитывать уровень развития современной техники и технологии, соответствовать им, обеспечивая дальнейшее развитие и совершенствование ;
- - управленческие функции, заключающиеся в установлении необходимых согласованных взаимодействий между основными элементами и звеньями процесса производства. Применительно к первичному звену производства - рабочему месту - нормы труда не только устанавливают определенные затраты времени на выполнение трудовых действий, но и предписывают конкретный порядок их осуществления, т. е. управляют его производственным поведением. На других уровнях организации труда (участке, цехе, предприятии) значение управленческих функций норм расширяется, переходя от текущего регулирования хода отдельных технологических процессов к оперативному управлению совокупными производственными процессами;
- - социальные функции норм труда. Данные функции состоят в том, что с помощью норм на производстве разрабатываются индивидуальные и коллективные трудовые процессы, предусматривающие создание нормальных условий для высокопроизводительной работы исполнителей, обеспечения безопасности самого работника и окружающих его людей, повышения содержательности и привлекательности труда, проектирования комфортных условий работы и достижения гармонического развития человека в процессе труда;
- - правовые функции норм труда, заключающиеся в установлении соответствующих обязанностей исполнителей работы, руководителей и подчиненных, в обеспечении правового регулирования и соблюдения трудовой, технологической и производственной дисциплины .
Принципы нормирования труда основываются на экономических законах, обуславливаются характером труда, особенностями его организации.
Основными принципами нормирования труда являются следующие:
- - принцип обязательности - установления норм затрат труда на все выполняемые работы и организации их выполнения;
- - принцип научности базируется на использовании объективных законов развития производства и является ведущим принципом организации и нормирования живого труда. Научность нормирования означает, что установление норм в каждом конкретном случае основывается на предварительном анализе условий выполнения предстоящей работы, проектировании соответствующих трудовых приемов ее выполнения и в последующем расчете необходимых затрат времени на их осуществление;
- - принцип комплексности требует полного учета всех взаимодействующих в процессе производства факторов и лежит в основе установления научно обоснованных норм труда. Он вытекает из той очевидной реальности, что между отдельными элементами процесса труда - средствами производства, предметами труда и рабочей силой существует определенная взаимосвязь, и потому нормирование труда представляет собой комплексную задачу. А это означает, что ее решение должно предусматривать использование научных данных различных смежных дисциплин .
Комплексный подход к нормированию труда, кроме того, предполагает одновременное совершенствование техники и технологии производства, организации и оплаты труда, а также участие в разработке норм не только технологов и нормировщиков, но и мастеров и самих рабочих .
- - принцип обеспечения равной напряженности норм труда. Этот принцип предполагает установление всех норм труда на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных организационно-технических условиях, независимо от ведомственной или отраслевой подчиненности предприятий.
- - принцип прогрессивности норм труда. Нормы затрат труда, отражающие достижения науки и передового опыта, принято называть прогрессивными.
Применение прогрессивных норм - непременное условие роста производительности труда, повышения эффективности производства. Только прогрессивная норма, в которой учтены все возможности данного рабочего места, может служить эталоном для сравнения фактических затрат рабочего времени. Для этого нормы труда должны систематически пересматриваться, т.е. приводиться в соответствие с изменившимися условиям мастерства рабочих.
Принцип системности заключается в правильной увязке отдельных технологических операций в единый производственный процесс и предполагает систематическое внедрение в производство достижений науки и передового опыта.
Принцип системности позволяет устанавливать необходимые затраты живого труда на все частные трудовые процессы и таким образом экономить и овеществленный труд в каждом совокупном трудовом процессе.
Принцип эффективности состоит в проектировании такого варианта трудового процесса в заданных производственных условиях, который обеспечивает минимальные затраты на его осуществление. Принцип эффективности предусматривает разработку таких технологических и трудовых процессов, при которых затраты времени на их выполнение будут равны или ниже общественно необходимых.
Универсальным критерием эффективности трудовых процессов являются наименьшие приведенные затраты, содержащие сопоставимые данные о количестве затраченного живого и овеществленного труда на одно изделие .
Принцип демократических начал в совершенствовании нормирования труда.
Он предполагает участие работающих в разработке и внедрении норм, в определении необходимых обоснованных трудовых норм для выполнения установленных норм и на этой основе повышение производительности труда .
Таковы в основном общие принципы нормирования труда в производстве. В процессе разработки научно-обоснованных норм труда все принципы нормирования взаимно переплетаются и тесно взаимодействуют.
В процессе нормирования труда должен соблюдаться ряд принципов (табл. 12.5).
Таблица 12.5
Система принципов нормирования труда
| Название принципа | Сущность принципа |
| Комплекс | При установлении норм труда должен учитываться комплекс факторов, как производственных (технических, организационных, плановых), так и непосредственно связанных с удовлетворением интересов работников в процессе труда (физиологических, социальных и т.д.) |
| Систем | Нормы труда должны устанавливаться с учетом конечных результатов производства и зависимости затрат труда на данном рабочем месте от издержек производства на связанных с ним рабочих местах |
| Эффектив | Необходимость установления таких норм, при которых в нормальных условиях труда требуемый результат производственной деятельности достигается с минимальными суммарными затратами трудовых и материальных ресурсов |
| Прогрессив | При расчете норм труда необходимо исходить из передовых научно-технических и производственных достижений, практически применимых на данном участке производства, в целях экономии затрат живого и овеществленного труда и улучшения его условий |
| Конкрет | Нормы труда должны устанавливаться в строгом соответствии с параметрами изготовляемой продукции, предметов и средств труда, его условиями, сложностью, масштабом производства и другими объективными характеристиками конкретного производственного подразделения, определяющими при данной точности расчетов величину необходимых затрат труда |
| Г рупповая дифференциация норм | Интенсивность труда и нормативное время на отдых, отражаемые в норме, должны соответствовать полу и возрасту работников. Необходимость дифференциации норм по психофизиологическим характеристикам возникает в той мере, в какой учет этих характеристик не реализуется системой профотбора и профориентации |
Данные принципы должны учитываться на всех этапах процесса нормирования, в том числе при пересмотре действующих и внедрении новых норм труда.
Методы нормирования труда. Все методы нормирования труда обычно разделяют на аналитические и суммарные (табл. 12.6).
Классификация методов нормирования труда
Таблица 12.6
| Аналитические методы | Суммарные методы | |||
| Установление норм на основе анализа конкретного трудового процесса, деления операций на более мелкие элементы, исследования факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента, проектирования рациональных режимов работы оборудования и приемов труда работников | Нормы устанавливаются без анализа конкретного трудового процесса и проектирования рациональной организации труда сразу на целую операцию (суммарно) без разделения на составные части | |||
| Аналитически- расчетный | Аналитически- исследова тельский | Опытный | Статисти | Сравни |
| За базу расчета берутся нормативные материалы и расчеты по эмпирическим формулам | За базу расчета берутся данные, полученные при исследовании трудовых процессов путем массовых фотохро- нометражных наблюдений на анализируемых рабочих местах | На основе опыта и квалификации нормировщика | На основе статистических данных о выполнении аналогичных работ | Путем сравнения с аналогичными деталями- представи- телями |
| Технически обоснованные нормы | Опытно-статистические нормы | |||
Опытно-статистические нормы по мере развития практики нормирования труда постепенно вытесняются технически обоснованными нормами, разрабатываемыми на основе аналитических методов, что значительно улучшает состояние нормирования труда.
Постоянные организационно-технологические изменения, происходящие на действующих предприятиях (изменение номенклатуры изделий и их количества, переход на новую продукцию, изменение конструкции деталей и узлов, совершенствование технологии производства, внедрение новых методов и приемов труда), приводит к необходимости постоянного пересмотра действующих и внедрения новых норм труда.
Внедрению измененных и новых норм должна предшествовать тщательная предварительная подготовка, в процессе которой необходимо разъяснить рабочим и линейным руководителям цель и значение перехода на новые или обновленные нормы, а также организовать обучение новым технологическим процессам и методам труда. Важным условием этого внедрения являются также совершенствование организации и обслуживания рабочих мест, обеспечение их полным комплектом технологической оснастки и инструмента. Кроме того, следует сделать все возможное для того, чтобы переход на новые нормы не приводил к уменьшению заработка работников, а даже, при возможности, приводил к его увеличению, улучшению условий труда, снижению его напряженности.
Еще по теме ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА. ПЕРЕСМОТР НОРМ ТРУДА:
- Глава 5. Регулирование аграрных отношений на завершающем этапе гражданской войны: крестьянство и советская власть в 1919-1920 гг.
Нормирование труда является составной частью управления производством и включает в себя определение затрат труда, необходимых на выполнение работ.
Нормирование - это процесс установления:
· норм выработки,
· норм обслуживания машин и животных,
· норм затрат рабочего времени на единицу продукции,
· норм работы для отдельных работников,
· установления численности работников на определенном участке работы,
· норм расхода топлива и смазочных материалов на единицу выполненной работы,
· норм управляемости.
Объектами нормирования труда являются: ручные, машинно-ручные, автоматизированные, механизированные, индивидуальные, коллективные работы, а так же трудовые процессы руководителей, специалистов, технических исполнителей.
Нормирование труда является основой производственного текущего планирования. С помощью норм производятся расчеты производственных программ цехов, участков, рабочих мест. Устанавливается уровень заработной платы наемным работникам, разрабатывается система авансирования труда на предприятиях различной формы собственности.
На фермерских, крестьянских хозяйствах, предприятиях с частным капиталом в условиях возрастающей конкуренции на рынке товаров, услуг, рабочей силы нормирование труда позволит успешно ориентироваться в вопросах использования имеющихся трудовых ресурсов, создания рабочих мест, приобретения на рынке труда рабочей силы. Кроме того, нормирование позволит на научно обоснованном уровне рассчитать необходимую численность работников, сократить до минимума трудоемкость производимой продукции.
Научно обоснованные нормы труда – это инструмент повышения производительности труда и снижения издержек производства. С помощью прогрессивных норм обеспечивается эффективное использование техники и оборудования, внедрение прогрессивной технологии и рациональных приемов и методов работы.
Нормирование труда как важнейший элемент организации труда способствует совершенствованию и рационализации трудовых процессов.
В связи с этим нормы труда выполняют важные социально-экономические функции:
- выражают меру труда;
- являются одним из важнейших элементов формирования заработной платы.
Технически обоснованные нормы труда обеспечивают нормальную интенсивность труда, позволяющую длительное время сохранять высокую работоспособность работающих, производительность и интенсивность труда в течение рабочей смены, а так же воспроизводство рабочей силы.
Основные принципы нормирования труда:
- Научная обоснованность,
- прогрессивный характер,
- единство и подвижность (динамичность),
- соответствие норм конкретным организационно техническим условиям производства,
- участие непосредственных исполнителей в процессе нормирования труда,
- расширение сферы нормирования труда,
- высокое качество норм труда,
- гуманизация норм труда.
Задачи нормирования труда:
- Регулярный анализ и пересмотр существующих норм труда,
- Соответствие зарплаты трудовому вкладу работника,
- обеспечение рациональной нагрузки работника в течение всего рабочего дня,
- Разработка комплексных нормативов трудовых затрат в расчете на 1 га посевных площадей, одну голову скота, 1 ц продукции.
В процессе нормирования труда используется ряд принципов:
(1) комплексность - что при установлении норм труда должен учитываться комплекс как производственных факторов, так и связанных с удовлетворением интересов работников в процессе труда
(2) системность - нормы труда должны устанавливаться с учетом конечных результатов производства и зависимости затрат труда на данном рабочем месте от издержек производства на связанных с ним рабочих местах;
(3) эффективность - установление таких норм, при которых в нормальных условиях труда требуемый результат производственной деятельности достигается с минимальными суммарными затратами трудовых и материальных ресурсов;
(4) прогрессивность - при расчете норм труда исходить из передовых научно-технических и производственных достижений, применяемых на данном участке производства, в целях экономии затрат живого и овеществленного труда и улучшения его условий;
(5) конкретность - нормы труда должны устанавливаться в соответствии с параметрами изготовляемой продукции, предметов и средств труда, его условиями, сложностью, масштабами производства и другими характеристиками производства, определяющими при данной точности расчетов величину необходимых затрат труда;
(6) динамичность - необходимость изменения норм при существенном для данной точности расчетов изменении условий, на которые они были рассчитаны.
Все методы нормирования делятся на аналитические и суммарные.
Аналитические методы предусматривают установление норм на основе анализа конкретного трудового процесса, деление операций на более мелкие элементы, исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента, проектирование рациональных режимов работы оборудования и приемов труда работников.
Аналитически-расчетный метод предполагает расчет нормы с использованием заранее разработанных нормативов. Разновидность его - расчетно-сравнительный метод. Он не требует от специалистов наблюдений и исследований трудовых процессов непосредственно на рабочих местах, и поэтому нетрудоемок. Характеризуется меньшей точностью и не рассчитан на установление индивидуальных норм труда.
Аналитически-исследовательский метод нормирования предусматривает определение затрат времени на выполнение элементов трудовой операции, а также на всю операцию путем ее исследования и анализа непосредственно на рабочем месте. При этом затраты времени выявляются путем либо их замеров, либо моментных наблюдений.
При суммарном методе нормы устанавливаются без анализа конкретного трудового процесса и проектирования рациональной организации труда сразу на целую операцию (суммарно) без разделения на составные части. Использование для нормирования суммарных методов крайне ограниченно, так как нормы, полученные на основе прошлого опыта или статистических данных, без анализа элементов операции, без проектирования ее рациональной структуры и без учета организационно-технических условий работы не могут служить основой повышения производительности труда.
Особенности нормирования труда руководителей, специалистов и служащих зависят в первую очередь от характера выполняемой ими работы. При постоянном выполнении работ одного и того же характера применяются типовые нормы или нормативы времени. В настоящее время для нормирования труда инженерно-технических работников и служащих получил распространение математико-статистический метод нормирования, используемый для нормирования не отдельных операций и их элементов, а определенных работ, численности работников, количества обслуживаемых объектов.
Нормирование труда является составной частью управления производством и включает в себя определение затрат труда, необходимых на выполнение работ.
Нормирование - это процесс установления:
· норм выработки,
· норм обслуживания машин и животных,
· норм затрат рабочего времени на единицу продукции,
· норм работы для отдельных работников,
· установления численности работников на определенном участке работы,
· норм расхода топлива и смазочных материалов на единицу выполненной работы,
· норм управляемости.
Объектами нормирования труда являются: ручные, машинно-ручные, автоматизированные, механизированные, индивидуальные, коллективные работы, а так же трудовые процессы руководителей, специалистов, технических исполнителей.
Нормирование труда является основой производственного текущего планирования. С помощью норм производятся расчеты производственных программ цехов, участков, рабочих мест. Устанавливается уровень заработной платы наемным работникам, разрабатывается система авансирования труда на предприятиях различной формы собственности.
На фермерских, крестьянских хозяйствах, предприятиях с частным капиталом в условиях возрастающей конкуренции на рынке товаров, услуг, рабочей силы нормирование труда позволит успешно ориентироваться в вопросах использования имеющихся трудовых ресурсов, создания рабочих мест, приобретения на рынке труда рабочей силы. Кроме того, нормирование позволит на научно обоснованном уровне рассчитать необходимую численность работников, сократить до минимума трудоемкость производимой продукции.
Научно обоснованные нормы труда – это инструмент повышения производительности труда и снижения издержек производства. С помощью прогрессивных норм обеспечивается эффективное использование техники и оборудования, внедрение прогрессивной технологии и рациональных приемов и методов работы.
Нормирование труда как важнейший элемент организации труда способствует совершенствованию и рационализации трудовых процессов.
В связи с этим нормы труда выполняют важные социально-экономические функции:
- выражают меру труда;
- являются одним из важнейших элементов формирования заработной платы.
Технически обоснованные нормы труда обеспечивают нормальную интенсивность труда, позволяющую длительное время сохранять высокую работоспособность работающих, производительность и интенсивность труда в течение рабочей смены, а так же воспроизводство рабочей силы.
Основные принципы нормирования труда:
- Научная обоснованность,
- прогрессивный характер,
- единство и подвижность (динамичность),
- соответствие норм конкретным организационно техническим условиям производства,
- участие непосредственных исполнителей в процессе нормирования труда,
- расширение сферы нормирования труда,
- высокое качество норм труда,
- гуманизация норм труда.
Задачи нормирования труда:
- Регулярный анализ и пересмотр существующих норм труда,
- Соответствие зарплаты трудовому вкладу работника,
- обеспечение рациональной нагрузки работника в течение всего рабочего дня,
- Разработка комплексных нормативов трудовых затрат в расчете на 1 га посевных площадей, одну голову скота, 1 ц продукции.
| | | следующая лекция ==> | |